Секретар міської ради

Звіт секретаря Черкаської міської ради

Юрія Тренкіна

за період роботи з 10.12.2020 по 31.12.2025

10 грудня 2020 року, на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради, за пропозицією міського голови, мене обрано секретарем Черкаської міської ради.

Сьогодні, згадуючи перші дні своєї роботи на посаді секретаря Черкаської міської ради, я розумію, що тоді, у грудні 2019, ще навіть не міг повністю усвідомлювати, що на плечі депутатського корпусу ляже так багато випробувань. Бо починалася каденція Черкаської міської ради ІХ скликання у мирний час із планами на виконання мирних задач для мирного міста.

Та попри усі виклики, які постали перед місцевим самоврядуванням у ці роки, я вважаю, що все ж цей п’ятирічний термін був періодом щоденної кропіткої праці та глибокої відповідальності перед жителями громади. Разом із депутатським корпусом нам вдалося забезпечити безперервну, системну та стабільну роботу міської ради.

В умовах повномасштабної війни, повітряних тривог, відключень світла, фінансових обмежень і необхідності оперативно ухвалювати рішення для оборони та життєзабезпечення громади, міська рада продовжувала і надалі продовжує працювати в активному режимі, а розвиток міста та підтримка його життєдіяльності не зупинялися ні на день.

Кожен депутат докладає максимум зусиль, щоб навіть у цих складних умовах забезпечувалось комфортне життя жителів нашого міста.

Одним із ключових показників моєї роботи, як секретаря, є організація роботи ради, її постійних комісій, забезпечення комунікації депутатського корпусу та сприяння здійсненню повноважень депутатів.

Також налагоджена робота щодо своєчасного оприлюднення рішень Черкаської міської ради, Програм, Положень, регуляторних актів. Виборці мають змогу зареєструвати петиції та надати свої пропозиції.

Організовуються та проводяться навчання для депутатів міської ради, темами яких є питання запобігання проявам корупції, особливості заповнення електронних декларацій про майно та доходи, а також про формування місцевих бюджетів, оформлення депутатського звернення, запиту тощо.

Для депутатів міської ради також створені умови, аби вони підвищували кваліфікацію індивідуально. Зокрема, вони беруть участь у семінарах та тренінгах, які проводяться в Києві та інших містах України, в онлайн-семінарах тощо.

Протягом 5 років міською радою проведено 123 сесійних засідань, на яких депутати стабільно демонстрували високу явку (у середньому 34 депутати, що становить понад 85% від загального складу депутатського корпусу). Відсутність депутатів на пленарних засіданнях без поважних причин не зафіксовано.

Всі ці роки була забезпечена безперервність роботи міської влади за будь-яких обставин. Як секретар міської ради, я особисто провів 102 пленарних засідання і понад 20 — спільно із міським головою.

На розгляд депутатського корпусу за цей час було подано 8060 проєктів рішень, серед яких 5020 земельних, що спрямовані на впорядкування землекористування, розвиток інфраструктури та підтримку інвестиційних процесів, та 3040 – галузевих, що охоплюють питання соціальної політики, освіти, охорони здоров’я, ЖКГ, культури, економіки та благоустрою.

У результаті професійно організованої роботи та якісного супроводу рішень було ухвалено 7567 документів (95% від розглянутих), що позитивно вплинуло на життєдіяльність міста та його розвиток у нинішніх умовах.

Прийняті рішення стосувалися питань ефективного функціонування Черкаської міської територіальної громади в умовах війни, бюджетних та соціальних питань, надання допомоги ЗСУ, організації роботи ради та її виконавчих органів, майнових та земельних питань, підтримки житлово-комунального господарства та інших важливих питань.

Попередньо проєкти рішень міської ради розглядаються профільними депутатськими комісіями. Загалом постійні комісії міської ради є одним із головних інструментів депутатського корпусу, за допомогою якого реалізується значна частина їх повноважень у раді. Всі ці роки робота всіх депутатських комісій була досить активною, кожен проєкт рішення детально аналізувався на засіданнях, що дало змогу врахувати думку кожного з депутатів при розробці та прийнятті відповідних рішень.

Всі проєкти рішень обговорені на погоджувальних радах. За п’ять років мною проведено 123 узгоджувальних рад (напередодні кожного пленарного засідання), які стали майданчиком для фахової дискусії, пошуку компромісів та напрацювання рішень, які потім отримують підтримку депутатського корпусу.

Також мною було надано 1502 протокольних доручень, спрямованих на узгодження позицій, доопрацювання документів, оптимізацію роботи структурних підрозділів та для оперативного реагування на потреби громади.

Окрім рішень щодо життєдіяльності міста, на пленарних засіданнях міської ради депутатами було прийнято низку звернень до Президента України, кабінету Міністрів, Верховної Ради України, в яких зверталася увага як на всеукраїнські, так і місцеві проблеми. Так, нещодавно депутатами були підтримані звернення до Верховної Ради про мораторій на підвищення податків для ФОПів та збільшення мінімальної пенсії до мінімального прожиткового рівня.

Враховуючи виклики сьогодення, Черкаська міська рада переформатувала свою діяльність під потреби воєнного часу і оперативно та ефективно реагує на проблеми, які виникають, організовує належне функціонування всіх комунальних служб, організовує розселення та забезпечення усім необхідним внутрішньо переміщених осіб, з перших днів вторгнення організовує допомогу українській армії та територіальній обороні, закуповує вкрай необхідні речі для військових, направляє гуманітарні конвої потерпілим від війни регіонам.

Звісно, основні видатки з місцевого бюджету у ці роки спрямовуються на підтримку ЗСУ, Територіальної оборони та добровольчих формувань. Також збільшувався статутний капітал наших комунальних підприємств на закупівлю техніки, яка потім була вилучена територіальними центрами комплектування. Загалом на підтримання обороноздатності за ці роки Черкаська міська рада спрямувала близько 2 млрд грн.

Черкаська міська рада постійно розширює зв’язки територіальної громади з іншими громадами, забезпечує організацію міжнародного співробітництва та партнерства з представниками іноземних держав-партнерів, міст-побратимів.

Зокрема, я, як секретар міської ради взяв участь у низці заходів, зокрема: у Міжнародній конференції з питань відновлення України (Ukraine Recovery Conference – URC2024) в Берліні.

На цій конференції було розроблено покрокову мапу відбудови нашої держави.

Учасники обговорювали низку важливих питань, зокрема з енергетичної сфери, щодо людського капіталу, ментального здоров’я, культурної спадщини, захисту клімату, зеленого відновлення, охорони здоров’я, освіти, довкілля та інші.

Великої увага на конференції була приділена залученню громадянського суспільства, співпраці між містами та громадами. Тож керівники міст і громад України, які прибули на захід, мали змогу під час панельних дискусій безпосередньо долучитися до обговорення важливих питань.

Загалом у цьому масштабному заході взяли участь понад дві тисячі учасників із більш ніж 60 країн.

Також взяв участь у 22-му Європейському тижні регіонів та міст (European Week of Regions and Cities) в Брюсселі, що пройшов під гаслом «Розширення прав і можливостей громад».

На даному заході спікерами обговорювалася важлива роль політики згуртованості для майбутнього Європи та залучення регіонів і міст до процесу розширення. Зокрема була зосереджена увага на викликах, з якими стикаються регіони та міста по всій Європі.

Під час сесій учасники озвучилиь конкретні пропозиції, обмінялися ідеями та знаннями.

Такий захід дав можливість бути в курсі останніх подій у сфері регіональної політики, провести зустрічі, які відповідають саме потребам нашого міста, заявити про себе і налагодити зв’язки для співпраці Черкаської громади із регіонами та містами Європи.

Здійснив робочий візит до міста-побратима Бидгощ, Республіка Польща з метою обговорення розвитку співпраці між містами-побратимами Бидгощ і Черкаси, та реалізації спільних міжнародних проектів.

Під час офіційної зустрічі, на знак вдячності за підтримку, передав меру Бидгоща Рафалу Брускі нагороду Пам’ятну відзнаку «За звитяги в ім’я Черкас. Остафій Дашкович» І ступеня. В свою черг, принагідно представники дружнього міста передали медаль Казимира Великого, якою міська рада Бидгоща нагородила місто Черкаси у квітні 2022 року. Від імені ради медаль вручила її очільниця Моніка Матовська.

Головною подією року для відновлення та модернізації України стала найбільша міжнародна виставка ReBuild Ukraine 2025 у Варшаві, яка була присвячена відбудові України.

За дорученням міського голови Черкас Анатолій Бондаренко, я очолив делегацію Черкас. Презентував наше місто та Україну представникам бізнесу, донорським організаціям, міжнародним інституціям, інвесторам та урядовцям.

Незважаючи на виклики сьогодення, депутати Черкаської міської ради продовжують активно працювати на своїх округах, проводять зустрічі із громадянами у мікрорайонах міста та у громадських приймальнях. Інформація про графіки прийому депутатами міськради розміщена на офіційному сайті Черкаської міської ради.

Передусім, мною приділяється велика увага роботі із громадянами. Це і особисті зустрічі із жителями міста, і робота зі зверненнями громадян, функціонування громадської приймальні. Як секретар Черкаської міської ради, проводжу прийом громадян за попереднім записом у 1-й і 3-й вівторок місяця з 15.00 до 17.00. Також щотижня проводжу прийом громадян у себе на окрузі. Адже саме через спілкування з громадою, виконання доручень, які ставлять виборці, беручи активну участь у здійсненні місцевого самоврядування, я відстоюю права та інтереси своїх виборців.

Незважаючи на щільні графіки, у процесі роботи щодня спілкуюся із містянами, представниками громадських організацій, волонтерами, ветеранами, військовими. Намагаюся, за можливості, допомогти кожному, хто до мене звертається.

Загалом за ці п’ять років я провів близько 200 прийомів громадян. За зверненнями громадян мною розглянуто та опрацьовано понад 1300 письмових звернень громадян.

Значна частина питань стосуються вирішення проблем, пов’язаних із комунальним господарством (освітлення, стан доріг, вивезення великогабаритного сміття, спилювання аварійних дерев, юридична допомога тощо). Чимало людей звертається за матеріальною допомогою. За ці роки мною особисто виділено матеріальну допомогу для 530 громадян.

Значну увагу приділяю питанням відкритості роботи ради. Наразі уся діяльність міської ради висвітлюється на офіційному сайті міської ради, на сторінці у Фейсбуці та у Телеграм-каналі.

В свою чергу я  постійно займаюся самоосвітою, вивченням змін у законодавстві, новітніх технологій та методів роботи і застосовую їх у своїй роботі.

Як секретар міської ради, я завжди відкритий для діалогу, готовий враховувати всі пропозиції як депутатів, так і мешканців Черкаської територіальної громади.

Дякую усім депутатам Черкаської міської ради ІХ скликання, керівникам структурних підрозділів, міському голові Черкас Анатолію Бондаренку за активну громадську позицію, за злагоджену роботу на благо черкаської громади.

Разом робимо наше місто привабливим і зручним для проживання!